中国共产党南通市崇川区第二届纪律检查委员会
第六次全体会议决议
(2026年2月13日通过)
中国共产党南通市崇川区第二届纪律检查委员会第六次全体会议,于2026年2月13日举行。出席会议的有区纪委委员12人,列席231人。
区委书记胡拥军出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志和区法院、区检察院主要负责同志出席会议。区纪委常委会主持会议。
全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会和区委十一次全会部署,回顾2025年全区纪检监察工作,部署2026年任务,审议通过曹海宏同志代表区纪委常委会所作的《以更高标准、更实举措推进全面从严治党 为实现崇川“十五五”高质量发展良好开局提供坚强保障》工作报告。
全会认为,习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话,着眼基本实现社会主义现代化关键时期,对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。中央纪委全会和省、市纪委全会对今年党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署。胡拥军同志的讲话,对以更高标准、更实举措推进全面从严治党提出了明确要求。全区各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2025年,全区各级纪检监察组织在市纪委监委和区委坚强领导下,忠诚履职尽责、积极担当作为,全区纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。坚持令出纪随,做深做实政治监督,在护航发展大局上有新作为;坚持激浊扬清,深入开展学习教育,在纠治“四风”顽疾上有新进展;坚持系统施治,持续强化严的氛围,在一体推进“三不腐”上有新突破;坚持人民至上,纵深推进集中整治,在答好民生考卷上有新成效;坚持利剑高悬,持续深化政治巡察,在放大综合效应上有新成果;坚持守正创新,深化运用改革办法,在优化体制机制上有新举措;坚持从严要求,扎实推进“三化”建设,在锻造铁军队伍上有新提升。在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。
全会强调,做好2026年全区纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和对江苏工作重要讲话精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,认真落实中央纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会部署和区委要求,持之以恒推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度,深化推动完善监督体系,更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件,持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为实现崇川“十五五”高质量发展良好开局提供坚强保障。
第一,把政治监督作为首要职责,坚持围绕中心、服务大局,全力保障决策部署落地见效。围绕贯彻落实党的二十届四中全会精神这条主线,推动健全贯彻落实机制,分层分类建立监督台账,持续推进政治监督具体化精准化常态化,保障“十五五”顺利开局起步。严明政治纪律、换届纪律,坚决清除言行不一的“两面人”,着力解决“七个有之”问题,严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。健全全面从严治党责任体系,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”与纪委监督责任贯通协同、一体落实、一抓到底。
第二,把作风建设作为永恒课题,坚持教育约束、保障激励,全力营造干事创业良好氛围。强化纠风除弊,深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题,严肃查处以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游、变相公款出国(境)旅游等问题;坚决纠治临近换届等待观望不作为,换届后急功近利“翻烧饼”等突出问题。强化抓源治本,深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见,以干部作风建设“五防止”规定负面典型认定为抓手,完善作风建设长效机制。强化激励担当,准确运用“四种形态”,严厉打击诬告陷害,建立容错纠错、澄清正名典型案例通报机制,全面营造有利于干事创业的良好环境。
第三,把综合效能作为检验标尺,坚持标本兼治、一体推进,全力铲除腐败滋生土壤条件。强化不敢腐的震慑,深化整治国企、教育、学会协会、开发区、招标投标、城市更新、投融资管理和基金招商等重点领域,严肃查处政商勾连等问题,深挖细查新型腐败和隐性腐败,着重查处“一把手”“关键少数”、年轻干部、重要岗位干部腐败问题,深化受贿行贿一起查,完善反腐败责任落实机制,不断提高反腐败穿透力。扎牢不能腐的笼子,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,不断压缩制度执行的弹性空间。增强不想腐的自觉,深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,讲好崇川“廉洁故事”,不断提升廉洁教育的吸引力感染力。
第四,把人民至上作为根本立场,坚持攻坚克难、突破提升,全力推动集中整治走深走实。狠抓整治项目,抓实农村集体“三资”管理、养老服务等4个全国性整治项目和民生领域信访问题集中治理等10项重大民生实事,深化小区物业管理服务、民生领域外包服务2个省级整治项目。狠抓案件查办,紧盯重点领域、“关键少数”、重点岗位,持续攻坚突破“揭开盖子”“撕开口子”的典型性、牵引性案件。狠抓系统治理,健全完善“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制,助推基层治理能力提升。
第五,把巡察监督作为重要利器,坚持发现问题、促进发展,全力推进巡察工作提质增效。高质量推进政治巡察,持续提升巡察精准发现问题、有效解决问题能力,高标准完成本届区委巡察全覆盖任务,科学谋划新一届区委巡察工作。高标准压实整改责任,深入开展巡察整改专项督查,完善整改质效评估,用好《巡察专报》《巡察建议》,推动从根本上解决问题、堵塞漏洞。高水平深化贯通协同,深化运用“巡纪联动”“巡审结合”模式,健全与组织、宣传、财政等部门的协作配合机制,持续放大监督叠加效应。
第六,把改革创新作为第一动力,坚持系统思维、全局谋划,全力构建协同高效监督体系。构建齐抓共管监督格局,注重发挥反腐败协调小组和巡察综合监督平台作用,完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调的监督体系。完善纪检监察工作体系,一体深化“5+2+Z”综合业务统筹协调模式、“1+2+N”监督办案贯通协作机制、“2+1+5”党建业务融合工作体系,持续加强“战区”统筹,有效促进“四项监督”统筹衔接。深化数字监督场景应用,加强信息技术与监督办案工作机制的融合衔接,构建多类型分析模型,赋能精准发现问题、精准执纪执法。
第七,把队伍建设作为根本保障,坚持固强补弱、严管厚爱,全力锻造过硬纪检监察铁军。巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果,一以贯之、再抓两年。矢志不渝讲政治铸忠诚,常态开展政治教育、党性教育、纪律教育,持续完善选育管用贯通、严管厚爱并重的工作体系。锲而不舍强组织提能力,深入贯彻纪检监察队伍建设“1+3”制度文件及锻造“四个过硬”江苏纪检监察铁军《工作指南》,完善准入机制,优化梯队建设。坚定不移严约束鼓干劲,刀刃向内严肃查处纪检监察干部违纪违法问题,加强监督执纪执法标准化建设,永葆忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和区委的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,以一往无前的奋斗姿态推进全区纪检监察工作取得新的更大成效,为“十五五”期间奋力谱写“强富美高”新崇川现代化建设新篇章作出更大贡献!