《党的生活·反腐倡廉版》丨数智赋能提升国企监管质效

面对日益复杂的日常监督执纪场景，南通市崇川高新产业园区发展（集团）有限公司（以下简称“园发集团”）纪委在传统线下监督的基础上，整合升级企业数字化办公系统，探索运用大数据监督提升监管质效，为国有企业构建全方位、多层次、立体化的监督体系提供有力支撑。

留痕管理强化审批责任落实。园发集团纪委在日常监督中发现，少数干部职工在运用数字化办公OA系统流程审批过程中，存在附件不查看、内容不审阅，对流程中关键条款、数据信息等核心内容未进行细致核查的“只批不看”等现象，导致审批结果缺乏可靠性和权威性，给后续工作带来风险隐患。针对这一现象，集团纪委对OA系统审批流程环节进行升级调整，对审批情况开展留痕管理，增加各层级流程审批时长统计、附件查阅时间显示等功能，对超期未审批流程开启自动预警提醒。集团纪委通过专有账号实时查看各层级审批时长、超期未办理流程等数据，动态监测各流程审批环节是否全面负责，实现了对经营管理活动的全过程监督。

数据整合实现监管效率提升。相比传统监督手段，利用大数据开展监督，不仅能够发现日常监督中难以发现的问题，还更加省时省力。集团纪委在专项监督中发现个别部门请销假制度执行不到位，存在员工请假天数超出规定、销假手续未及时履行等问题。原有的OA系统请销假模块功能单一，没有与集团内控制度关联起来，请假数据与考勤、薪酬等工作没有链接，子公司还在依靠人工手动填写考勤表，影响了管理效率和使用体验。集团纪委优化规范了线上请休假流程，依据请销假管理制度，设置程序自动计算所有职工各类假期时长，增加年假和事假余额监管模块；增加销假提醒功能，实现请销假流程闭环；与考勤结合，为超额假期审批与薪酬结算提供了依据。

完善流程确保资金拨付安全。资金拨付的全流程监督对于保障资金安全、提升财务管理水平、实现内控管理闭环至关重要。集团纪委在企业运营过程中发现，原资金拨付流程存在相关附件材料不完整、逐级审批把关不严格、未形成闭环管理等漏洞。为进一步加强资金安全，集团纪委通过完善权限管理、优化流程设计、设置记录审批时间和审批意见、生成报表等方式升级OA系统。进一步完善资金拨付流程，要求申请人完整上传相关附件材料，流程审批完成后，经办人提交财务付款，财务需在完成付款后及时上传付款回单，从而实现资金拨付的全流程监管。这种“数据＋监督”的模式，将廉洁风险防控要求嵌入业务流程，实现制度执行情况的在线监控，使纪检工作从被动应对转向主动预防。通过这种全流程监督和持续改进机制，对资金拨付流程的合规性、效率和风险状况进行全面总结和评价，有效防范资金风险，保障企业的稳健运营。