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南通市崇川区:建强立体架构 织密防护网络 提升工程建设领域监督质效

来源:崇川纪委 时间:2021-01-05

十九届中央纪委四次全会工作报告提出,坚决查处资源土地、规划、建设、工程等领域腐败。工程建设领域资金密集度高、市场关联度大、行业专业性强,纪检监察机关如何盯重点、抓关键,严把工程廉洁关,不断提升监督质效?

南通市崇川区纪委监委围绕“工程优质、干部廉洁、资金安全”目标,严格防控工程建设领域廉政风险,护航项目建设。

推动决策规范。推动区住建系统探索建立“三重一大”规范化管理系统,细化决策流程,实行事前、事中、事后全过程报备。督促健全专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度,推行集体阳光决策。围绕项目“阳光决策、阳光交易、阳光操作和阳光管理”原则,推动职能部门研究投资工程建设领域“1+N”阳光防范制度体系,督促制定出台《崇川区政府投资与国有、集体投资项目集中代建管理暂行办法》《关于进一步加强国有资金建设工程招投标环节管理的若干规定》等十多项配套制度,用制度管人管财管事管物。

推进透明交易。推动公共资源交易电子化网上运行,实现市、区数据互联互通、资源共享、全程监控。督促区住建部门将安置房、城中村改造、学校等规模代建项目,纳入“e路阳光”信息平台管理系统,对政府投资项目网上运行全流程管理,促进工程项目建设审批高效、规范。推动建立“投标黑名单系统”,对查处的投标违规企业予以公示,有效遏制项目工程围标串标问题。

强化专责监督。纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,一体推进。区委巡察机构对国有企业、城市建设工程管理中心等工程领域部门开展巡察,区纪委监委派驻纪检监察组、监察员办、监督检查室紧盯重大工程、重大项目、重点领域、关键岗位,对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业开展专项督查,督促职能部门、国有企业和街道从教育、制度、监管等层面全面加强党风廉政建设,有效构建工程建设领域监督防控机制。

作者:施畅(南通市崇川区委常委、纪委书记、监委主任)

主办单位:中共南通市崇川区纪律检查委员会 南通市崇川区监察委员会

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