文峰街道党工委关于区委巡察农贸市场整改情况的通报

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固定资产流失、闲置。

（1）经对所有可能堆放物资的仓库进行全面盘点，六月底在三里墩菜市场地下车库的一间储藏室内找到5台内机；（2）对于闲置状态的物资，7月2日已移交三台海尔空调（壹台立式、贰台挂式）给明星公墓殡仪服务站使用。

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未与承租户签订合同。

市场已整体清退并于2022年公开竞租后打包运营，合同期内按照《崇川区经营性国有资产租赁管理暂行办法》进行管理。

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租期时间超出授权。

根据崇川区部分国有菜市场管理体制方案（征求意见稿）：“产权和经营管理权分离的其他市场。此类市场目前有城山路、观音山新城、江景苑、三里墩等共计11家（原崇川6家，原港闸5家）。这部分市场产权归属菜市场运营公司由属地街道经营管理，建议菜市场运营公司与街道签订委托管理协议，委托期限3年，仍可由各街道自主运营，租赁后及时向菜市场运营公司做好租赁合同的备案”。街道在合同到期前及时向崇川区菜市场运营公司打报告申请续租。

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部分电梯装修工程款未入固定资产。

按照规定计入固定资产，整改完成。后期对新增的固定资产根据管理要求及时计入。

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环境管理和食品安全问题。

（1）强化食品安全宣传与合规经营管理，联合执法部门对市场内食品店进行食品安全检查，确保市场食品来源可追溯，索证索票齐全；（2）加强食品安全相关内容的宣传，开展食品安全培训，提高商户对食品安全的认识和责任意识，促进合规经营。

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签订长期合同无递增机制。

（1）成立整改小组，制定整改措施，落实整改责任人（2）梳理1998年、2012年、2022年三次相关租赁事宜，1998年、2012年租赁期已满，期间均按照合同约定履行。2022年经社区通过江苏省农村产权交易平台对外公开招租，符合程序，目前合同正在履行中。下一步，社区将严格按照集体资产租赁规范，促进社区集体资产的增值保值。

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环境管理和食品安全问题。

（1）成立整改小组，制定整改措施，落实整改责任人（2）安排负责人到超市内查看，和超市负责人沟通整改相关问题，已整改完成（3）建立长效管理专班，和长效管理制度，定期上门检查。

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合同管理不规范。

社区走访了当时的经办人并查询了原始资料，进行了认真分析和深刻反思，在今后的工作中，一定吸取教训，克服和杜绝此类事件的再发生。（1）严格按照集体资产管理规定，规范、完善合同手续；（2）认真履行集体资产管理职责，确保集体资产保值增值，集体收益不受损失。

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用租金抵扣工程款。

（1）组织财务人员加强对《农村集体经济组织财务制度》《三资管理条例》等文件的学习，严格财务管理，持之以恒执行好“收支两条线”；（2）举一反三，全面开展自查整改，及时发现并整改存在问题。经自查，社区账目中未再发现此类问题，确保严格执行“收支两条线”管理；（3）加强财务管理，今后坚持每月开展一次自查，重点审查包括“收支两条线”在内的管理规定是否执行到位等情况，避免类似问题再次发生。

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环境管理和食品安全问题。

对个别地方存在占道经营，市场南侧一消防通道摆放垃圾桶，占用消防通道问题，社区督促市场方对垃圾桶放置进行规划，使其分布合理，并要求保洁人员和市场经营户不得擅自移动圾桶位置，同时市场管理人员要加强巡逻，对不按规定摆放的垃圾桶进行重新归位；针对食杂店部分食品索证、索票不齐全，散装食品标识不齐全这一问题，成立市监局、社区、管理方为主体的工作小组，第一时间对标识不齐全的散装食品进行下架处理；督促店铺完善采购制度，明确索证索票流程和责任。

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以往巡察整改不到位。

成立天都市场产权变更专项工作小组并制定整改方案有序推进。于6月底完成网上立案，7月份，通过法院调解，双方达成一致方案，该方案经股民代表大会讨论并通过，目前社区正在筹集资金准备纳税变更产权。

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施工水电费未结算。

进一步完善工程管理制度，联系审计单位咨询水电费收取标准，并按照实际使用情况，和建设单位确定了水电费金额，现已收回。

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采购比价程序执行不严，个别比价单位采购期间已注销。

进一步规范采购比价流程，组织工作人员进行业务知识培训，并开通“企查查”VIP会员，严格审核参与企业的资质及关联企业情况。

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闲置摊位管理不规范。

安排人员对闲置摊位进行清理，并对部分占用摊位签订零时协议。目前农贸市场按照规范流程，经过股民代表大会讨论通过，已整体对外出租。

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环境管理和食品安全问题。

定期对市场进行环境卫生杂物清理，对现有38个商户电子秤进行了强检，强化了食品安全宣传，并联合执法部门对市场内食品店进行食品安全检查。目前农贸市场已整体对外出租，社区将进一步做好日常督查，促进商铺规范经营。