新城桥街道党工委关于巡察整改情况的通报

时间：2026-03-05 字体：[ 大][ 中][ 小 ]

根据区委统一部署，2025年3月11日至5月14日，二届区委第九轮第五巡察组对新城桥街道及所辖七个社区进行了一体化巡察。6月6日，巡察组向新城桥街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

1.关于“整体推进街道高质量发展聚力不足，成效不明显”问题。

整改情况：（1）持续将中央八项规定精神作为党员干部学习教育的重要内容，通过案例剖析、专题研讨等形式，实现“学、查、改”有机融合，干部队伍的纪律规矩意识和服务宗旨意识显著增强。（2）聚力“双招双引提质年”，围绕数字文化、精致餐饮、首发经济、银发经济等方向，成功招引一批优质企业落地新城桥。（3）聚焦“城市更新提速年”，推进青年中路73号和易家桥新村2个标段的老旧小区改造，易家桥贰号院改造提升工作获住建部调研肯定。白雅雨故居修缮工作已完成。（4）围绕“资源资产提效年”，对辖区闲置资源、资产进行了全面摸排并取得了阶段性成效，为经济发展腾出空间。依托轨道交通枢纽优势，挖掘九曲花街“城市会客厅”潜能。（5）紧扣“基层基础提能年”要求，稳妥有序完成社区“两委”换届工作，易家桥社区《老院新治“邻聚力” 幸福小区“易家亲”》入选全省党建引领小区治理专项行动现场推进会典型案例。街道残疾人代表之家“重度残疾人褥疮家庭护理项目”入选市2025年度重点志愿服务项目。常态化开展网格“清仓见底”行动，深入开展安全生产专项整治行动，抓实领导接访和包案化解工作，全力筑牢社会安全稳定防线。

2.关于“党工委领导作用发挥不够凸显”问题。

整改情况：（1）制定完善《新城桥街道党工委会议议事规则》《新城桥街道党工委“三重一大”事项决策议事规则》，并组织班子成员开展学习，确保准确把握制度核心要求。（2）会议决策时，坚决落实集体讨论、民主决策原则，严格执行党政主要领导末位表态制度。（3）在会议安排上，现已确保对各项议题，特别是大额资金使用、重大事项决策等复杂议题，预留充足的讨论时间。班子成员能够围绕议题畅所欲言，深入分析利弊、积极建言献策，并指定专人进行详细记录，实现了决策过程有迹可循、有据可查。

3.关于“理论学习不深入，联系实际不紧密”问题。

整改情况：（1）完善理论学习制度。进一步完善新城桥街道《2025年度理论学习中心组学习计划》，明确11个方面的学习主题；在理论学习中心组会议上，反馈问题清单，明确理论学习要求和制度，加强对街道社区理论学习中心组学习秘书培训。（2）深化创新理论学习。逐月制定每月学习方案，既明确集中学习研讨内容，又制定自学参考书目和内容，将习近平总书记最新讲话精神、最新理论研究成果纳入学习内容。目前，正在组织开展党的二十届四中全会精神学习。（3）加强学习成果转化。开展集中学习研讨11次，专题讲座2次，现场研学2次。坚持理论联系实际，组织理论学习中心组成员围绕分管条线开展调研、撰写调研报告13篇，成员撰写理论文章在光明网、经济参考网等多平台刊载，合著获“省哲学社会科学优秀成果一等奖”。

4.关于“信访化解不彻底，社会稳控工作存在压力”问题。

整改情况：（1）已建立新城桥街道综治中心及7个社区综治中心，实现对矛盾纠纷风险隐患的动态化、全方位排查；已组建专业过硬的调解员队伍，针对诉求响应不及时、问题化解遇阻等情况，能第一时间上门对接，主动倾听群众呼声、回应合理诉求，群众诉求在家门口得到了及时回应和妥善处理。（2）完善了信访形势分析研判会议机制，由主要领导牵头定期召开，复杂疑难案件会商会办流程顺畅高效，责任部门、责任社区及解决路径均能清晰明确。“一事一专班”制度全面落实，统筹相关部门、社区等多方力量形成的“信息共享、问题共商、矛盾共解”管理模式已成熟运行，杜绝了因职责不清导致矛盾化解滞后的现象。（3）针对历史积案，已深入剖析矛盾根源，通过多方联动探索出以多部门协同联动凝聚攻坚合力、全流程闭环跟进压实化解责任、利益诉求精准平衡破解症结、人文关怀化解分歧温暖民心的有效破题路径。整合社区资源制定了“一案一策”精准化解方案，通过动态跟踪化解进度、实时调整优化措施，积案化解率已达87.5%。

5.关于“意识形态工作抓而不实，防范电信网络诈骗宣传不到位”问题。

整改情况：（1）将意识形态专题学习纳入理论学习中心组学习主题，开展专题学习2次；召开意识形态专项工作会议，印发《新城桥街道党委（党组）意识形态工作责任制2025年度任务清单》，明确意识形态责任，传达区意识形态工作会议精神，健全意识形态专项工作机制。（2）组建街道负面舆情监测队伍，召开负面舆情处置专题培训4次，定期召开网络舆情联动分析会建立起“舆情预警—现场研判—联动处置”机制，定期开展意识形态风险点排查，守牢意识形态阵地。（3）已联动辖区派出所、银行网点、商超等单位，在社区服务中心、小区广场等重点区域全部设置固定反诈宣传栏，宣传栏内典型案例与防诈技巧定期更新，内容时效性强。社区网格员已常态化在居民微信群推送反诈提醒，构建起线上线下全覆盖、无死角的反诈宣传网络。（4）定期组织社区干部、法律明白人、社区律师开展反诈宣传“进社区、进企业、进学校”活动，活动通过多种趣味十足、吸引力强的形式开展，有效提升了群众参与热度。每次活动均向参与者发放反诈宣传册，切实增强了群众的参与感与记忆点，宣传效果显著提升。（5）针对老年、企业工作人员、学生等不同重点群体，开展专项反诈宣传活动。通过定制化的宣传内容和针对性的讲解培训，极大提升了重点人群的防骗意识和识骗能力，成功筑牢了辖区反诈“防火墙”，有效降低辖区内电信网络诈骗案件率。

6.关于“主体责任履行不够严实”问题。

整改情况：（1）定期召开全面从严治党专题会议，围绕社区“两委”换届选举开展会议15次。（2）召开专题民主生活会，组织班子深入学习全面从严治党要求，剖析问题根源，强化 “一岗双责” 意识，将主体责任落实纳入党工委理论学习中心组学习计划并推进学习。（3）制定责任清单模板，明确要求、严禁照搬照抄，清单精准度和有效性显著提升。（4）制定述职述廉报告模板，严格要求按规范撰写述职述廉报告，明确工作成绩、问题、原因、改进措施四要素必填，并严格审核。（5）要求街道机关各党支部严格落实“三会一课”和主题党日活动制度。结合党员教育要求和党员干部需求，按季度科学制定组织生活计划，持续丰富组织生活形式与内涵，提升活动实效。

7.关于“纪工委监督执纪偏软，作风建设抓而不实”问题。

整改情况：（1）日常监督常态化推进，每月开展上下班纪律、在岗状态抽查并通报违规情况，对屡教不改人员严肃问责。（2）推进作风建设专项整治，常态化开展警示教育、廉政提醒，作风得到有效提升。（3）完成重点领域问题线索起底排查，参加纪检条线各类业务培训，提升自主办案能力。与审计、财政等部门联动，拓宽线索来源渠道，自办案件数量和案件查办质效得到明显提升。（4）结合重要节点召开警示教育大会，深入开展街道典型案例“一案一剖析”。谈话制度刚性落实，党风廉政教育逢会必讲，干部纪律意识、规矩意识显著增强，以案促改、以案明纪成效凸显。（5）主动对接业务部门，重点工作提前介入，“三重一大”决策事项即时监督全覆盖，联合人大工委、财政所等街道部门开展国有资金、工程招投标等领域专项检查。列席相关工作会议，抽查民生项目等资金使用情况，建立信息共享机制，进一步提升执纪监督的深度和广度。

8.关于“集中整治成效不明显”问题。

整改情况：（1）聚焦重点领域，提升整治标准。相关工作情况严格按要求向上级部门报告，整治工作的靶向性和精准度显著增强。（2）深化线索排查，健全协同机制。深挖细查近年来的信访举报、巡察反馈等问题线索，初步建立了纪工委与政社办、建设办、财政所等部门的信息共享联动机制，实现了问题线索的联合核查。（3）强化监督问责，压实主体责任。对在整治工作中存在作风不实、推进不力的部门负责人进行约谈提醒，典型案例在街道范围内进行通报。2025年，办案数量较往年明显提升。通过加大办案力度，推动“以案促改”，修订完善了多项制度，长效监管机制逐步形成。

9.关于“ ‘六力’共治推进不力，基层治理缺少有效抓手”问题。

整改情况：（1）政策学习深化。2025年9月1日，结合街道月度重点工作例会，组织多部门学习“六力共治”方案，扭转“仅属物业”的认知偏差。各条线明晰职责分工，打破条块分割壁垒，党建引领作用凸显，部门协同意识增强，凝聚起治理合力，为方案落地筑牢思想与组织基础。（2）组织约谈细化。分层约谈问题小区物管会成员，督促全体成员履约付费，保障了物业权益。同时，明确以规范途径监管物业，引导物管会建立严谨履职标准，推动其工作迈入规范化轨道。目前，物业费用已正常组织拨付。（3）职能分工固化。2025年7月下旬，召集问题小区物管会会议，固化分工、调整主任人选并明确职责，调整后物管会主任主要负责全面工作，2名副主任分别负责小区秩序和环境管理。（4）资金监管强化。2025年7、8月份，组织专业审计机构对问题小区物管会账目进行审计并公示；健全监管制度，规范物管资金管理、支付流程。

10.关于“为民服务资金使用不规范，民生服务质量不高”问题。

整改情况：（1）抓实救助资金发放。归集整理《新城桥街道尊老金核查工作流程及注意事项》督促提醒社区工作人员加强老人生存动态核查比对工作。每月初审核汇总尊老金及各类救助金等民生保障数据，提前办好审批手续交与街道财政所，确保民生保障资金能在10日左右打卡发放。（2）优化居家养老服务。通过招投标物色新一轮服务商，要求服务商通过各种渠道加强政策宣传和沟通，确保老人的福利福祉应享尽享；同时要求服务商每周公布菜品，并结合时令动态调整。（3）规范为民服务资金使用。修改完善《新城桥街道为民服务专项资金使用流程》，要求实行事先申报制度，并按季度了解使用情况，指导社区用好为民服务资金。（4）加强服务阵地建设。指导每个社区至少建设一个“幸福邻里微空间”，定期开展治理议事、志愿服务、文体活动等。规范化建设社区党群服务中心就业群体基层服务站点，做好站点建设与维护。

11.关于“执行财经纪律不严”问题。

整改情况：（1）已全面梳理两年以上存量欠款，通过不断努力前期积极筹措资金，截至25年底已结报各项经费等57835.4元，后续将进一步规范经费支出，保障经费结算及时合规，提高报支效率。（2）出台《新城桥街道财务支出管理规定》，完善了报支流程和支出细则，其中规范了票据的使用额度和情形，对各类型报销的报销材料作了具体的规定。制度体系更趋完备，合规性全面强化，审批流程优化提质，审批效率有效提升，管控效能显著提升。（3）理清往来长期挂账，党工委会议决策将街道2018年撤销部门的7.36万元余额往来列其他收入。此外，调账整改建筑公司的往来质保金104.2万元。加强对往来款项定期梳理，进一步使得存量挂账高效清减，资金盘活成效显著，减少资金占用浪费，切实提升财政资金使用效益。

12.关于“街道固定资产和国有经营性资产、资源管理不严不实”问题。

整改情况：（1）完成固定资产全面盘点，补录未入账资产至资产云系统。印发固定资产管理办法，明确资产领用、调拨、处置全流程审批规范，按月对账，实现账实、账账、账证三相符。（2）规范资产交接流程，确保手续完备、责任清晰，国寿大厦资产已完成出租。（3）完善台账管理，核对修正资产账实差异，规避租金流失风险。（4）规范水电定价标准，建立月度动态监管机制。（5）委托第三方评估闲置及到期资产，多渠道公示招租信息，执行公开拍租程序，实现国有资产保值增值。

13.关于“工程项目和采购管理不规范”问题。

整改情况：（1）已结合街道工作实际，全面修订并印发《新城桥街道采购管理办法》，明确了执行要求。目前，街道及社区层面的各类采购活动均已严格依照新办法执行。（2）完善工程验收流程，严格要求所有工程验收均形成书面竣工验收意见，同步加强资料规范收集、审核，确保验收资料完整。（3）对照巡察整改问题清单，全面梳理项目合同，逐项排查合同签订不规范问题。针对发现的问题，规范合同管理流程，不遗漏合同签订日期、开工竣工日期等关键信息，完善竣工验收证明书等配套材料，同步邀请法律顾问对合同进行审阅。（4）工程项目发包、工程采购管理均严格按照《新城桥街道采购管理办法》要求执行，超过相应标准的项目必须采用公开招标方式。（5）严格规范工程采购管理，施工单位的选择确定须与招标文件保持一致，避免出现重复招标问题。（6）进一步规范竞争性磋商采购，认真落实《新城桥街道采购管理办法》要求，严格履行各项审批手续，避免采购项目直接选择竞争性磋商。

14.关于“公务用车管理不规范”问题。

整改情况：（1）明确专职人员负责公务车辆全流程管理，严格执行用车信息登记制度，确保监管无盲区。（2）落实“一车一卡”IC加油，专人负责登记充值。月统计里程油耗，实现油耗精准管理可视化。（3）严格执行定点维修审批流程，应急情况报备，验收签字。维修过程规范透明，费用风险降低。（4）严控车辆出辖区，联合行动必报备。专人每日查GPS状态，异常立修，确保行车全程监控有效。（5）修订完善公务用车管理办法，固化核心管理要求。制度体系健全，监督职责强化，长效机制形成。

15.关于“对所属幼儿园缺少有效监管”问题。

整改情况：（1）针对幼儿园的日常管理问题，街道已制定《关于印发〈新城桥街道街属幼儿园管理规定〉的通知》，要求街属幼儿园严格执行，规范制度。（2）街道已督促两家幼儿园完善财务管理制度、优化考核机制。要求幼儿园资金支付原则上通过银行转账，减少现金支付；房屋租金收入与租户代垫改造维修费用按收支两条线规范入账。其中南灵幼儿园已通过召开办公室会议完善财务制度，收支管理流程已优化，确保租金与代垫费用均按“收支两条线”规范执行，有效堵塞了财务管理漏洞。易家桥幼儿园为全体保育员统一办理中国银行借记卡，工资全部通过银行转账发放，并修订幼儿园财务报销办法，增设报销材料自查清单，明确要求报销单、验收单及发票等附件必须齐全，流程规范。现报销操作统一、材料完整，大额现金支付问题，已整改完成。（3）街道每年委托第三方审计机构对两家幼儿园进行全面审计，发现问题及时整改、严肃追责。

16.关于“抓党建工作责任意识不强”问题。

整改情况：（1）抓好书记项目实施，通过打造“幸福邻里微空间”载体，推动阵地向家门口延伸、议事在家门口开展、资源往家门口聚集。（2）指导社区实施好书记项目、民生项目、为民服务资金项目。在项目实施过程中，既紧盯项目的步骤环节，也聚焦居民的真实需求，让每一个项目都精准对接民生。（3）以社区“两委”换届为契机选优配强社区专职党务书记，对当选的社区专职党务书记开展业务培训。（4）党工委成员带头讲好党课，带头“走找办”。

17.关于“基层组织基础不牢”问题。

整改情况：（1）制定《支部党建工作提醒卡》，指导社区党务书记、党支部书记、党务工作者开展好“三会一课”“组织生活会”“主题党日活动”。按季度做好党费缴纳、谈心谈话督导工作。（2）将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题党日和党员学习的“第一议题”，制定“一月一主题”活动清单。（3）开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动，组织“两新”党务工作者开展业务培训，建立发展党员源头储备库。（4）做好 “两委”换届后党建业务培训。（5）创新打造“返乡课堂”“线上课堂”双轨学习模式，推送定制学习课件，要求反馈学习成效，确保流动党员实现异地学习不掉线、思想提升不断档。加强对党员的日常监管，及时掌握党员动态。

18.关于“党建品牌建设创新意识不强”问题。

整改情况：（1）开展“幸福邻里微空间”“友好场景”等建设，每月开展“志愿集市”“情暖邻里”“情暖新就业群体”等活动。（2）持续放大“爱·益行”党建品牌效应，定期开展服务青少年、服务老年人、服务小区居民的主题志愿活动。街道残疾人代表之家褥疮护理项目以小组第一的成绩，入选市重点项目。（3）打造城南新村社区物业服务社党建示范点、探索易家桥贰号院“老院新治”工作法，不断深化党建引领基层治理成效。（4）实施“睦邻·幸福家”社区营造计划，聘请30余家“睦邻伙伴”，分类落地“服务惠民、健康利民、志愿暖民、文化育民”4大类36个“睦邻伙伴”项目。

19.关于“干部选拔任用工作重视不够”问题。

整改情况：（1）制定“新锐菁英”青年干部培训计划，组织青年干部参加举办“党建引领聚合力 青春建功新时代”等主题党日活动。青年干部下沉社区开展走访行动，参与基层治理、社区“两委”换届等工作。（2）干部选拔过程中，严格执行干部选拔任用程序和规定，按模板规范填写考察报告，任前公示。严格执行干部人事档案管理相关规定，按要求收集资料，整理入档。加强业务培训，提高专业能力。（3）选优配强社区“两委”班子，建强网格党支部班子。开展“一对一”老带新培养方式，鼓励年轻党员积极投身支部建设，社区治理。（4）举办2025年新城桥街道干部能力提升班，进一步加强全街干部队伍政治素质、理论水平和履职能力。举办“新锐菁英”青训营，开展专家讲座、研学沙龙等活动，激励青年干部践行初心使命、永葆干事热情。

20.关于“巡察、审计整改质效不高”问题。

整改情况：（1）巡察整改落地落实。开展党建专题会议，深入开展理论学习。高质量实施书记项目、睦邻项目、为民服务项目等党建项目，定期举办党务例会，交流项目实施经验。加强党建与业务融合，在老旧小区改造现场、小区治理岗位等设立党员先锋岗、党员突击队、党员责任区，引导党员发挥作用。落实党管意识形态原则。召开街道意识形态专题会议，明确意识形态第一责任、分管责任及条线具体责任。街道、社区每月定期开展意识形态领域风险研判；严格落实理论学习中心组理论学习制度，街道党工委每月至少开展1次理论学习中心组集中学习会议。（2）审计整改见行见效。明确公务用车管理责任人，实行“专人负责” 机制，进一步压实监管责任。严格执行公务用车管理制度，落实“集中定点停放、使用前信息登记”要求，坚决杜绝公车私用现象。规范用车台账管理，对用车时间、事由、行程等关键信息全程详细登记，确保记录完整可追溯。明确市场水电定价标准，已严格参照标准落实水电收费工作；市场收支两条线制度初见成效，收支往来账目清晰、完整。租金收缴台账规范清晰，定期提醒与催告，租金收缴及时率显著提升，逾期缴费问题有效解决。强化巡察管控力度，一经发现经营性资产转租行为，立即责令限期整改，确保资产使用合规。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：89002320；联系地址：锦安花园附9号；电子邮箱：xcqbgxx@163.com。

附件：新城桥街道所辖各社区巡察整改情况的通报.doc