区科技局党组关于巡察整改情况的通报

时间：2026-06-02 字体：[ 大][ 中][ 小 ]

根据区委统一部署，2025年7月3日至9月30日，二届区委第十轮第一巡察组对区科技局进行了常规巡察。11月4日，巡察组向科技局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

1.关于“学用习近平总书记关于科技创新的重要论述不到位”问题

整改情况：（1）已制定2026年度局党组理论学习中心组学习计划，将上级重要会议精神列为固定学习内容。（2）严格落实未来产业发展三年行动方案，根据重点企业、创新平台、孵化载体、在手项目“四张清单”，对企业平台和在手项目及时跟进、靠前服务，积极推动产业建设。第三代半导体产业方面，累计共有16个重点项目在推进。氢能和储能产业方面，4家企业已通过市级科创项目认定。推动加快氢能储能相关产业集聚，积极打造专业特色产业园区。2025年，崇川经济开发区入围省绿色工业园区，全市唯一，同期全省十家。（3）持续跟踪推进“两债一资金”项目储备工作，相关项目已纳入“拟储备项目申报手续完善情况推进”库。

2.关于“引导推动高新技术创新发展不够有力”问题

整改情况：（1）积极组织开展产学研活动，持续提升本土高校、本地企业科技创新服务能力，2026年全区技术合同登记额同比有所增加。下一步将引导企业对已签订的大额销售合同进行补充完善，对拟签订的合同按照登记要求进行签约。同时，进一步走访辖区重点企业，实行重大意向项目“一对一”全程跟踪对接，推动意向订单转化为正式合同。（2）积极破解申报过程中遇到的困难与堵点，引导谋划专利布局、规范费用归集等，切实提升高企认定通过率，2025年净增高企59家。（3）2025年，崇川区国科小评价入库总量排名全市前列。下一步将重点推进科技型企业评价入库辅导工作，全方位做好政策解读、条件梳理、填报指导等服务。（4）科技服务业新增入规企业8家，2026年一季度科技服务业营收同比大幅提升；实现新签约项目10项，新引进营收类项目4项，转化项目2项，月度新增规上科技服务业企业1家，项目数全市前列。

3.关于“破解企业研发投入增长瓶颈力度不大”问题

整改情况：（1）加大区级企业研发奖励政策宣传力度，鼓励企业推进技术攻关，加快成果转化，引导企业快速成长。2025年新增三家研发经费支出超2000万元的重点企业，全社会研发投入占比与全市平均水平差距逐渐缩小。下一步将深入摸排新兴增长点，全力保障重点企业研发投入稳定增长。（2）建立常态化机制，依托区级研发辅助分析系统跟进重点企业研发费用归集情况，及时了解跟进异常情况。

4.关于“科创平台和研发机构后劲不足”问题

整改情况：（1）复旦张江研究院南通科创中心引进落地3个院士团队项目，其中某院士团队入选全市唯一攀峰团队，目前正拓展业务。市北生物医药研究院进入省新型研发机构列统，已引入市场化机制，正按规定程序推进相关工作。区政府已与南信大重新签订框架协议，目前正在推动落地板块与该高校签订具体协议，合作期工作目标与考核办法已基本确定。积极推动某龙头企业参与筹建全国重点实验室，目前该企业已与牵头单位开展4次深度接洽，正全面梳理平台申报的未被覆盖领域，筹划合作路径；同步启动该企业省级重点实验室的筹建申报工作，目前申报材料正处于审核阶段。（2）制订《南通市崇川区科技企业孵化器绩效评价实施办法》，开展区级绩效评价，引导提升科技企业孵化器管理服务水平与创业孵化能力。组织指导6家单位申报省级标杆孵化器和工信部标准级孵化器，国际青创园获评工信部第一批科技型企业孵化器，全市唯一。接下来将继续指导、培育相关载体积极申报省级标杆孵化器，力争获评。（3）由于市级产学研政策调整，可申报的主体范围缩小，产学研合同备案数大幅减少，目前正积极引导鼓励企业自主开展产学研工作。同时，进一步对接工信部制造业创新成果产业化长三角中心、国家技术转移东部中心等平台，积极摸排企业技术需求情况。

5.关于“科技项目招引效果不佳”问题

整改情况：（1）2025年认定高成长型科创项目数、科创项目申报高企数有所增长，2025年双创大会签约6个科创项目都已落地运行。（2）持续保持每周查询一次科创项目，对有注销意向的企业，及时上门了解企业经营情况，帮助解决问题。2026年一季度科创项目招引排名全市前列，科创项目存活率持续提升。

6.关于“意识形态责任制落实不到位”问题

整改情况：（1）明确每年开展2次风险分析研判会议，目前已开展第一次研判会议。明确在智汇崇川创新创业大会举办前向上级进行报备、做好风险评估，并邀请相关部门共同做好嘉宾邀请、会议内容的审核。（2）已完善谈心谈话制度，制定2026年谈心谈话安排表，明确要求班子成员在谈话中必须深入了解干部职工思想状况，做好教育引导。（3）已制定2026年度党组理论学习中心组学习计划，2月份集中学习习近平总书记关于意识形态相关论述以及意识形态工作责任实施办法。全面核查现有学习记录，对时间错乱等问题进行了更正与规范。同时健全学习管理制度，明确由专人负责记录，并统一了记录格式与标准，确保学习过程严谨、记录真实准确。（4）强化理论武装，于2月份组织开展意识形态工作学习，进一步筑牢思想防线。严格落实上级统一部署，全面完成局内媒体及网站管理权限的清查梳理。

7.关于“履行管党治党主体责任不到位”问题

整改情况：（1）严格执行定期研究制度，已开展全面从严治党专题会议1次。已制定“两个责任”清单，将“一岗双责”落到实处。（2）坚持结合实际，将季度工作任务逐项分解至班子集体及每位成员，确保责任具体化、项目化、清单化。党组书记切实履行第一责任人职责，对清单内容进行了把关与审定。（3）建立常态化警示机制。一季度以来，紧扣安全生产、作风效能、落实中央八项规定精神、树立正确政绩观及为基层减负等关键领域，累计开展案例通报7次，做到警钟长鸣。同时，深化“以案促改”，选取违纪违法案例作为年度民主生活会“活教材”，开展深层次剖析检视，切实强化警示震慑，筑牢思想防线。（4）持续深化作风效能建设，完善内部管理制度，开展内部督查2次，及时消除作风隐患，筑牢纪律防线。

8.关于“惠企政策科学性、精准性不足”问题

整改情况：（1）目前已根据市级政策制定下发区级实施细则。（2）召开智汇崇川创新创业大会，高企培训、科技招商等活动，面向不同类型企业开展科技政策宣传，帮助企业吃透市区科技政策。（3）2023年度产学研奖补资金已拨付到位。关于2024年高企申报奖励资金，已与区财政局完成方案对接。（4）常态化走访科技型企业，宣传包含融资需求在内的最新科技政策，利用好“首席服务员”服务契机，了解企业需求，做到每两周汇总并报送走访情况

9.关于“科技项目专项资金管理不到位”问题

整改情况：（1）制定《崇川区科技管理评审专家库管理办法（试行）》（崇科发[2025]14号）文件，完成科技管理评审专家库更新工作，后续将根据相关文件，加强对专家库的信息更新和规范使用管理。（2）对照审计结果并进行核实，多发放奖励已经全额退至区财政账户。（3）做好享受科技贷款贴息等科技金融政策支持的企业的后续跟踪服务工作，对于有融资需求的企业，做好最新融资政策讲解，并推荐其申请市科技中小企业库，享受相关融资政策优惠

10.关于“财务审核不严格”问题

整改情况：（1）督促报账员加强学习，熟练掌握财务规范，强化报支材料预审，严格把关，确保报支材料完整合规不出纰漏。 （2）对科技项目管理系统及研发辅助分析系统的相关合同做好归档，后续将科技项目管理系统集成到兴企通平台，并根据要求进行优化维护。

11.关于“党建工作责任落实不到位”问题

整改情况：（1）已制定年度党建工作计划，重点围绕政策服务送上门、党建联建聚资源、科普分享强能力等三个方面开展活动，全方位提升科创群体创新创业能力。扎实开展5·10思廉日活动，深度剖析上级通报的违纪违法典型案例，组织参观廉政教育展览、观看专题警示片，切实增强廉政教育的代入感与震撼力。联合OPC社区开展共建活动，积极参与人工智能夜校学习活动。（2）已制定2026年度谈心谈话安排表，在确保领导班子同一线骨干、青年党员应谈尽谈的前提下，新增科长与科员谈话环节，实现队伍思想动态掌握的全链条覆盖。

12.关于“党内政治生活不严肃”问题

整改情况：（1）在近期召开的民主生活会中，已严肃开展批评与自我批评，明确提出相互批评意见，杜绝了以工作建议代替批评的现象。已制定主题党日年度规划，确保每月至少开展1次，并注重活动内容与形式的实效性。（2）已严格执行按月交纳制度，督促党员按时足额交纳。已指定专人负责党费的核算、收缴、登记与台账管理，确保流程规范、账目清晰透明。

13.关于“干部队伍建设存在短板”问题

整改情况：（1）健全后备人才库运用管理，规范储备干部力量培养路径，统筹考虑青年干部担当锻炼事宜，落实轮岗历练制度化、规范化、常态化。加强日常监督提醒，通过谈心谈话和“八小时外”监督机制提高中层干部整体的自我管理水平。（2）加强干部提拔全过程监督，严格执行议事规则流程，对相关档案归档工作管理加强培训。

14.关于“‘三重一大’议事机制不健全”问题

整改情况：（1）对照最新要求与工作实际，已重新修订“三重一大”决策制度，进一步完善了议事范围、回避制度、议事程序等事项。（2）明确活动承办招标管理要求，加强活动承办、招标、验收、归档全过程细则培训，强化活动举办全流程细化控制监督，保证活动材料规范、完整、可追溯。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话85523230；联系地址崇川区跃龙路38号国际大厦1808室；电子邮箱LC18912270659@163.com。