区住房和城乡建设局党组关于巡察整改情况的通报

时间：2026-06-05 字体：[ 大][ 中][ 小 ]

根据区委统一部署，2025年7月3日至9月30日，二届区委第十轮第二巡察组对住建局党组进行了常规巡察。11月5日，巡察组向住建局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

1.关于“政治引领有差距”问题。

整改情况：（1）完善制度建设，完善内控制度，形成6项制度的汇编，将习近平总书记重要讲话重要指示精神和上级重大决策部署等内容纳入“第一议题”学习。（2）用足学习资源，加强城市更新政策研究，制定城市更新新三年行动方案，定期召开月度例会，研究城市更新政策与进展。（3）优化班子分工，开展《中国共产党党组工作条例》学习，2025年12月完成领导班子分工的系统性梳理与科学调整。

2.关于“‘三重一大’决策不规范”问题。

整改情况：（1）坚持审慎决策，严格落实“三重一大”集体决策制度，会前充分酝酿，会中逐项表决，会后严格执行，不断规范决策全过程。（2）严肃党组会议纪律，确保到会率和表决率符合规定要求，规范会议记录，真实反映集体决策过程。（3）形成《采购管理制度》，重大采购项目启动前必须就采购方式选择合规性与合理性进行前置论证，严把采购审核关和财务报支关。

3.关于“推动建筑业发展不够有力”问题。

整改情况：（1）产业结构不断优化，引导龙头突破房建依赖，大力引导企业向基础设施、新能源、工业制造等领域拓展，通过资质帮扶、联合体带动等举措，推动中小企业提质扩容，龙头企业向基础设施、新能源等领域拓展。（2）着力重塑崇川建筑品牌，强化创优夺杯，科学调整产业发展路径，遵照经济规律调整建设模式，由大规模集中造园转向“轻量化产业集聚”。（3）政策扶持提档升级，开展建筑业扶持政策“回头看”、“一对一”企业资质精准扶持，坚持引育并举、精准施策，重点引导企业将人才建设与生产需求紧密对接，缓解企业用工缺口。

4.关于“物业管理有短板”问题。

整改情况：（1）制度护航行业管理，我局已出台《促进崇川区安置小区物业管理健康发展监测办法》并成立物业协会，同时出台《崇川区物业服务社综合评估试行方案》《崇川区2026年住宅小区物业服务管理“六力共治”实施方案》，不断完善政策体系，健全长效机制。（2）加强业委会组建指导，组织开展业委会规范履职、业委会换届流程、物业公司改（选）聘流程培训讲座，摸排全区业委会换届情况，向街道发送业委会换届工作提醒函，在业委会组建、换届、物业公司更换等关键节点提前介入指导。（3）助推维修资金功能发挥，优化维修资金审批应急流程，解决业主的燃眉之急，依托“苏服办·南通APP”掌上平台，拓宽维修资金表决、查询渠道，确保资金使用在阳光下运行。

5.关于“征迁安置工作不到位”问题。

整改情况：（1）强化征迁安置统筹协调，已草拟优化民居非居征迁工作流程、非居征迁评估细则，完成征迁服务公司、评估公司委托协议初稿，完成征迁服务公司劳务费、评估公司评估费梳理工作。（2）保障安置房建设进度，我区安置房已基本可满足安置需求，剩余4幅安置点建设1幅已竣备，剩余3幅均推进有力。（3）统筹剩余房源盘活处置，形成《2026年崇川区剩余安置房源管理盘活处置工作方案》，开展剩余房源公示，上线崇川区房屋安置系统，使权责明确，操作可追溯。（4）全区除观音山街道外，其余街道过渡费错发、漏发问题已全部整改到位。（5）强化拆迁、征收督导，结合经营性地块出让计划，已将涉拆地块全部纳入房屋征迁计划及中期调整计划。

6.关于“安全生产工作抓而不实”问题。

整改情况：（1）提升安全检查专业水平，持续强化施工现场安全管控能力建设，充分挖潜内部潜力，组建专业检查组，锻炼队伍专业能力，通过常态化业务宣教、常态化自查自纠、常态化现场督导，全面提升施工现场安全规范化管理水平。（2）紧盯高层建筑消防安全重大风险，加快补齐摸排整治滞后短板，高效推进高层建筑保温材料专项排查整治工作。（3）系统排查房建项目安全隐患，充分发挥基层安全网格前沿哨点作用，深化网格化、全覆盖、拉网式隐患排查，全面摸清在建工程底数，规范工程承发包秩序，堵住安全监管漏洞。

7.关于“意识形态工作责任落实不够有力”问题。

整改情况：（1）高度重视意识形态工作，及时跟进学习上级关于意识形态工作的最新精神和理论成果，半年度开展意识形态工作研究，加强对新媒体平台、网络舆情、信息发布等环节的管理与引导，提升网络阵地意识和斗争本领。（2）规范人员网络行为，开展网络言行规范学习、保密宣传教育月活动，加强全体人员网络安全意识，筑牢网络安全防线。（3）积极防范网络信息安全风险，崇川区房屋安置系统（崇川区拆迁安置信息网络管理平台）已上线运行，每月开展2次系统自检，及时整改网络漏洞。

8.关于“物业领域专项整治不到位”问题。

整改情况：（1）凝聚整治合力，定期组织专项整治工作研究会商，发挥专项整治专班作用，制定《2026年崇川区物业服务突出问题专项整治工作实施方案》，聚焦6类问题组织开展全面排查，挖掘深层次问题。（2）围绕整治目标，追踪整治成效，及时化解物业服务领域问题，压降物业服务类诉求工单占比，推进物业领域民生信访问题集中治理，持续跟踪督办未办结信访案件。

9.关于“项目招标管理不规范”问题。

整改情况：（1）严肃采购工作开展，所有项目招标采购均严格履行“三重一大”议事程序，采购前进行企业关联度审查，比价文件中明确最高限价。（2）规范服务采购比价流程，已全面修订采购管理制度并纳入单位制度汇编，财务环节增设前置复核关卡，强调报支的时间逻辑性。（3）规范项目招投标，已建立与公管办常态化对接机制，在招标前明确政策红线，在招标文件发布前须经多轮审核。

10.关于“财务管理不严”问题。

整改情况：（1）规范财务报支，已全面执行工作餐事前审批制度，并修订财务报支细则，组织财务知识专题培训，提升全体人员的财务合规意识。（2）规范资金发放，系统优化财务管理制度，强化事前事中事后全链条审核监督，强制关联业务活动记录与发放清单，资金发放有据可循。（3）规范工会物资管理，已建立工会活动物资“采购—验收—入库—发放”全闭环管理流程，并同步纳入活动台账，实现物资去向可查、责任可追。

11.关于“房征中心财务管理不严格”问题。

整改情况：（1）资规分局及财政局已向我单位出具相关材料说明，专项科目大额资金使用经我局“三重一大”会议决策后报支。（2）更新中心（房征中心）已依托全体人员会议、月度工作例会等载体，常态化强调并严格规范资金审批及报支流程。

12.关于“工作作风不扎实”问题。

整改情况：（1）办好为民实事，定期调度加装电梯工作调度，组织加装电梯培训，制作并印发加装电梯“一图读懂”宣传册，2025年超额完成年度加装电梯工作。（2）提升梯阻工作推进力度，组织各街道对辖区内梯阻设备运行情况开展全覆盖排查，精准掌握设备运行真实状况，约谈并督促施工单位，逐点推进维修与系统升级，确保问题点位逐一销号。（3）加强作风监督检查，完善请销假制度，形成领导班子作风监督检查工作制度，强化日常作风监督，做好节前提醒。

13.关于“整治形式主义为基层减负不到位”问题。

整改情况：（1）规范文件制发，全面修订完善办文办会制度，认真落实基层减负工作要求，建立发文前置审核机制，在公文印发前逐项填写基层减负一致性评估清单。（2）强化检查统筹协调，有效整合专项整治、百日攻坚等年度重点工作任务，采用“四不两直”的方式提升检查效率，减轻基层迎检负担，提高检查效率。（3）严格遵守街道履职清单，召开专题会议研究权力事项收回，绘制应急使用维修资金流程图，积极和市级主管部门对接，争取更多的资源向基层下沉，解决基层实际困难。

14.关于“全面从严治党责任”问题。

整改情况：（1）严肃“一岗双责”履责，2025年度述职述廉工作规范开展，2026年度“一岗双责”清单制定、履行进一步强化。（2）认真开展谈心谈话，组织全体人员深入学习《关于建立全员谈心谈话制度的实施方案》，注重覆盖党风廉政、意识形态、安全生产等相关内容，同步关注干部职工思想波动、工作压力及家庭困难等实际问题，进一步发挥谈心谈话作用。（3）强化干部日常监管，以问题查摆为重要抓手，组织全员对照检查，充分检视自身在思想作风、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距与不足，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，确保对党忠诚老实，自觉接受组织监督。

15.关于“基层党组织建设存在短板”问题。

整改情况：（1）规范基层党组织生活，第一时间召开党总支扩大会议，专题传达巡察反馈意见，逐条逐项明确发现问题及整改方向；严格执行“三会一课”制度，每季度结合党员活动至少开展一次专题党课，由支委主持开展基层党支部活动。（2）严格发展党员程序，严格对标党员发展工作要求，组织全体党务干部认真学习《发展党员工作标准化手册》，按流程做好党员发展工作，目前入党积极分子1名，已按照培养要求开展相关党员发展。（3）严肃党员活动参会纪律，党总支党员大会合理安排活动时间，确保参会率达标，严格开展会前统筹与会议签到；丰富党员活动形式，以主题研究、情景教学、片区联建等方式提升活动吸引力与感染力，调动党员活动积极性。

16.关于“队伍建设存在薄弱环节”问题。

整改情况：（1）优化干部队伍结构，开展轮岗锻炼，将年轻同志放到关键岗位上进行锻炼，提升干事队伍的能动性和主动性。更新中心机构编制整合优化后，7人调整了任用。（2）加强后备干部实践锻炼，实施常态化轮岗交流，在岗位实践中锤炼全局视野与复杂问题解决能力，着重培养年轻后备干部业务融汇能力，以多重视角思考解决问题，建立以干代训、定期评估、动态跟踪的闭环管理机制。

17.关于“巡察整改有不足”问题。

整改情况：进一步提升政治站位，切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，组织召开专题民主生活会，深入查摆在政治判断力、制度执行力、纪律规矩意识等方面存在的差距；对本轮巡察及合区前原崇川区住建局巡察反馈的问题，进行系统梳理、深度剖析，做到举一反三、一体整改、全面销号。持续健全内部管理机制，严格落实“三重一大”集体决策制度和财务管理相关规定，完善政府采购、比价机制及合同管理流程，确保巡察发现的问题真改实改、整改销号。建立定期会商和进展通报机制，及时研判整改推进情况，并将整改落实情况纳入常态化监督范畴，推动巡察整改走深走实、落地见效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0513-85609827；联系地址南通市崇川区永兴街道城港路58号903办公室；电子邮箱ccqzjj2021@163.com。