根据统一部署,3月11日至5月14日,二届区委第九轮第一巡察组对城东街道及所辖社区开展了一体化巡察。6月6日,巡察组向城东街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题。
整改情况:(1)规范开展街道党工委理论学习中心组14次,其中学习研讨8次。(2)成立招商专班,聚焦项目全流程管理,建立健全常态化调度推进机制,推动招商工作提质增效。
2. 关于“营商环境还需优化”问题。
整改情况:(1)加大助企服务力度,强化政策宣传引导。建立微信工作群,安排专人对接服务企业,拓宽企业诉求反映渠道,实行全流程服务,助力政策红利直达市场主体,帮助企业解决发展难题。(2)加快城市更新步伐。主动联动相关部门,加快实施产控园区城市更新项目和友星机电老旧厂房盘活项目,协同推进辖区城市更新工作。
3. 关于“运用法治思维推进基层治理意识不强”问题。
整改情况:(1)加强法律法规学习,对于重大行政处罚事项及时组织街道领导集体案审会,保障行政重大疑难案件开展会商研讨,提高依法决策、依法办事的能力。(2)通过每月双周例会,系统组织执法系统全员开展政治思想、行政执法等专题培训,并针对重点难点案件召开专题研讨会,通过多部门协同分析破解执法难题。
4. 关于“网格化管理发挥作用不充分”问题。
整改情况:(1)结合“走、找、办”专项行动和“政法干警牵手网格员民生大走访”活动,对群众反映的问题进行整理分类,闭环解决。12345工单同比下降15.9%。(2)做实“僵尸网格”整改,加强网格长效管理。网格知晓率和满意率同比大幅提升。(3)加大反诈宣传力度,辖区居民的反诈意识显著提升,辖区发案率较去年同期降低。
5. 关于“信访工作存在短板”问题。
整改情况:(1)初信初访率较上年度下降,年度以来未发生无预警上访。(2)信访工作人员作风建设持续推进,工作人员责任意识增强,信息报送研判准确率达100% 。(4)年度信访积案13件,现已化解7件,化解率达53.85%。
6. 关于“安全生产底线意识树得不牢”问题。
整改情况:(1)进一步压实安全责任,今年以来召开安全生产工作推进会11次,党工委会传达上级部署要求与会议精神、讨论安全生产相关问题9次,理论中心组学习4次。(2)深化隐患整治工作。常态化开展社会面小场所的日常巡查与隐患整改工作,每季度红橙黄色场所实现巡查全覆盖,发现问题及时整改。
7. 关于“落实党管意识形态工作责任制不到位”问题。
整改情况:(1)将意识形态工作纳入街道及社区党建年度工作计划、年度责任清单。常态化开展研讨学习,业务能力明显提升。(2)对德民社区、板桥社区、新桥北村社区、南园社区、郭里园社区意识形态风险隐患进行督查检查,通过细致的群众工作,正面发声,再未发生网络负面舆情。
8. 关于“党工委主体责任未压紧压实”问题。
整改情况:(1)已将群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作纳入党工委全面从严治党主体责任清单,明确党工委书记第一责任人职责,对集中整治中的重要问题亲自部署、亲自督导、亲自协调;班子成员严格履行“一岗双责”,层层压实责任链条。(2)结合城东街道实际,已调整街道集中整治方案,对照反馈问题梳理形成具体问题清单,同步制定整改工作台账,问题整改不悬空、不漏项。(3)对重点领域、重点环节采取定期调度、专项督查等方式跟踪整改进度;立足长效治理,梳理完善相关制度规范,问题排查清仓见底。
9. 关于“纪工委履行监督专责力度不够”问题。
整改情况:纪工委已加大执纪问责力度。2025年,党纪政务处分13人,其中自办案件5件;运用“第一种形态”14人次,其中谈话诫勉1人次。
10.关于“行政执法领域问题易发多发”问题。
整改情况:(1)7月2日召开警示教育大会;5月8日组织旁听违纪违法典型案件庭审;6月26日组织监狱警示教育活动;8月5日综合执法支部召开组织生活会,针对陈某等典型案例专题剖析;“5.10”“算好廉政账”专题教育月期间,开展家风建设教育活动6次。(2)制定《城东街道综安办(城管)议事决策规则制度》,明确重大事项集体决策流程,确保权力运行透明化;同步出台《行政执法廉政风险负面清单》。(3)巡察期间移交的问题线索已核查处理。
11. 关于“老旧小区改造与管理衔接不畅”问题。
整改情况:(1)2025年,在旧改小区开展入户调查6次,召开座谈会、见面会11场,走访沟通居民代表500余人次。(2)逐月开展老旧小区质量问题回头看及问题清单,街道主要领导每月督办处理疑难问题,回头看问题已解决44件。(3)已完成城东全域违建排查并建立详细档案,对56处违建问题实行分类管理,已依法依规推进整改、查处和拆除工作。(4)做好改造后半篇文章,根据郭里园新村、新桥新村、板桥东村等小区实际情况指导成立业主自治组织,高效化解矛盾纠纷,确保小区长效管理。
12. 关于“小区物业管理不规范”问题。
整改情况:(1)建立小区长效物业管理。业委会(物管会)覆盖率92%,“阳光物管”小区动态管理提升至90%。物管专项整治整改83个治理问题,高效化解矛盾纠纷25件,小区环境12345工单同比下降26%。(2)换届届满业委会(物管会)19个,成员中党员比例均达50%。(3)街道财政所已规范社区物业服务社运行管理收费票据开具。物管办监管小石桥物业服务社年度财务审计。
13. 关于“市容管理不到位”问题。
整改情况:(1)通过制定勤务模式统计表明确点位并责任到人,定期开展督察且相关记录与综安办自查表同步归档,同时建立了违停处置群实现每日违停数据全记录。(2)河保工作人员加大对河道岸坡的巡查频次,对通甲河、藕花池泵站建立运行监管机制,每日循环换水,水质明显改善。德民鱼塘水体发绿、水面有绿藻定期加强清理;新桥三组河、小胜利河坡面乱种植已清除,并加强巡查。
14. 关于“养老服务社会化外包不规范”问题。
整改情况:2023年9月,街道通过竞争性磋商,明确了新一轮的服务外包单位,服务期三年,合同一年一签。2025年6月,街党工委会议经过讨论,同意续签合同,期限为2025年9月-2026年8月本轮服务外包预计2026年结束,做好新老外包单位的交接工作,保障服务不断档。
15.关于“发放民生保障资金审核不严”问题。
整改情况:(1)围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,对民政领域工作人员开展警示教育。截止目前,已追回超期发放的民生资金共43031元。(2)2025年5月,召开2025年尊老金、居家养老服务费等民生资金核查工作部署会,明确核查要求和流程,发动社区网格员力量,全面完成核查办理。2025年7月,召开2025年救助领域民生资金核查部署会,明确民生资金审核、发放制度。
16.关于“资产管理混乱”问题。
整改情况:(1)通过委托专业招租机构、在网络平台发布信息等形式对闲置资产房进行招租,完成29处约1830平方米经营性资产的出租工作。(2)对资产属性定期梳理研判,将不用于经营资产及时移出,完善固定资产登记,加强物业用房管理。
17. 关于“财务监管不细致”问题。
整改情况:(1)对各种资金的支出,已做到指标明确。召集各社区报账员开展培训,明确财务报账及各项制度。(2)严格遵守财务审批支付流程、坚持每笔支出都由财政三人经手,杜绝了缺少签字盖章的支出出现。
18. 关于“党建工作责任制落实不到位”问题。
整改情况:(1)完成街道年度党建工作计划制定工作,街道领导班子常态化到挂钩社区指导工作、开展调研,上党课不少于1次。(2)7月4日和12月19日分别对班子分工进行调整优化。(3)班子成员、各社区已完善责任清单;8月29日召开半年度全面从严治党工作汇报会。
19. 关于“‘三重一大’议事决策质效不足”问题。
整改情况:(1)已完善会前细化议题预审流程,会中充分发挥民主,规范会议决策程序,会后及时整理会议记录等资料。(2)幼儿园每日安排专人行政人员、值班老师、家长和食堂人员四人验收食物,并会签。
20. 关于“开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育不扎实。”问题。
整改情况:(1)4月至8月,学习教育期间,全街70个网格党支部,每月至少组织2次及以上主题党日活动,所有党员均熟知学习教育主题。9月起每月固定25日召开党员活动。(2)通过谈心谈话、走访群众等渠道收集党员群众意见建议,梳理形成班子问题清单25条、个人问题清单67条。将群众反映强烈、一时难以解决的5个突出问题列入集中整治,动真碰硬抓好整改,已销号基层减负等问题3个。(3)通过与全街干部签订《承诺书》,肃清了清亲清政的政商关系。建立整改整治工作台账,按规定定期汇总整改进展,对进展滞后的及时进行约谈提醒。5项整改任务按节点推进,其中3项已销号。
21. 关于“党支部堡垒作用弱化”问题。
整改情况:(1)7月已重新划分机关党支部人员,每月常态化组织开展党员活动。(2)4月完成网格党支部进行换届。结合全国党员网,对流动党员管理进行了优化完善,优化了流动党员在流入地主动报到、流出地党组织主动对接等,确保充分用好流动党员管理子系统,加强流动党员登记、接收。(3)结合本次“两个覆盖”专项行动,精准摸清从业人员和入党相关人员数量,本次摸排共梳理出“三有”非公企业49家,党组织覆盖率100%,其中18家党组织单独建立党组织,19家企业联合建立5家党组织,12家企业建立临时党支部5家。
22. 关于“政治生活不严肃”问题。
整改情况:(1)已固定每月25日组织开展党员活动,“三会一课”记录规范。(2)对照党费收缴相关要求,每月收缴,并记录。(3)新发展党员11名,发展“两新”组织党员占比64%,35岁以下党员占比73%,党员结构比例持续优化。
23. 关于“工作作风不实不细”问题。
整改情况:(1)自助信访一体机已正常使用,并安排专人定期巡检。(2)7月份以来,指导各社区以社区书屋为阵地开展全民阅读活动66次。(3)开展作风效能检查56次,运用“第一种形态”14人次。
24.关于“社区监委会监管不到位”问题。
整改情况:(1)已拟定《社区监委会工作职责清单(讨论稿)》;结合在手问题线索及查办案件,开展社区监委会以案代训。(2)实行季度专题汇报,及时掌握动态、解决问题。(3)社区居务监督委员会与居委会换届工作已同步完成换届。
25. 关于“部队伍建设存在薄弱环节”问题。
整改情况:(1)落实“三项机制”,将考核结果与干部选拔任用相结合,优先提拔政治过硬、踏实肯干、实绩突出的年轻干部,6月份对干部进行了一次调整。(2)完善干部选拔任用程序、记录、材料,确保了干部人事档案齐全。(3)强化监督管理,坚持日常考核与日常监督相结合,对工作不积极主动、思想滑坡的干部采取严管的方式,在干部“履职指数”、平时考核和年度考核中着重体现。
26. 关于“工程建设合同签订和执行不规范”问题的整改。
整改情况:(1)街道工程建设合同均按照合同法及招投标管理办法,履行签订手续;小金额合同,严格按照街道制定的招标、比价管理办法,订立合同。(2)现所有工程涉及到合同价变更的均按照市区相关工作要求执行,上报街道党工会充分讨论,通过后实施执行。(3)目前,所有的项目均已按照相关要求履行相关手续。(4)目前每月均开展老旧小区质量问题回头看,形成问题清单,按时交办给代建及施工单位。街道主要领导每个月主持协调处理疑难问题。
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