今年2月至5月,省委第六轮巡视对28个党组织开展实施乡村振兴战略专项巡视。近日,各被巡视党组织陆续晒出3个月集中整改进展情况“成绩单”。
对照省委巡视反馈意见和“问题清单”,被巡视党组织按要求及时召开党委(党组)会和巡视整改专题民主生活会,成立巡视整改领导小组,制定整改工作方案,层层传导责任和压力。省委巡视办会同省委巡视组、省纪委相关监督检查室,采取分审、会审等方式,加强对整改工作方案的审核把关,集中对2960多条整改措施逐一审核、逐项过筛,及时反馈审核意见180多条。被巡视党组织对照审核意见,对整改措施进行再研究、再完善,深入抓好巡视整改,坚持把抓好巡视整改落实工作作为增强“四个意识”、坚定“两个维护”的实际行动,以整改实际成效取信于民。
压实“责任”二字,整改过程见担当——
“后半篇文章”如何起笔?首先要把整改责任明确好、落实好。巡视整改的主体责任在被巡视地方、单位的党组织,党委(党组)书记是第一责任人。
整改的过程就是担当的过程。记者注意到,省委第六轮巡视反馈后不久,被巡视党组织“一把手”纷纷主动扛起整改第一责任人责任,从“我”做起,带头挺在整改最前沿、发展第一线。省委巡视反馈后,连云港市委主要负责人对整改工作全程“定向把关”,围绕巡视反馈重点问题,先后5次深入东海、灌南等县区调研督导巡视整改落实工作。徐州市委主要负责人每月听取一次整改工作汇报,每周组织开展一次实地督查调研活动。
新官不理旧账,整改就难以持续推进、有效落实。省供销总社党组新任主要负责人高度重视巡视整改工作,到任后迅速主持召开巡视整改工作推进会,研究进一步推进整改落实措施。鉴于本轮巡视整改期间,部分被巡视党组织主要负责人调整变动,省委巡视办及时向被巡视党组织新任主要负责人发出《关于履行巡视整改政治责任提醒函》,督促其主动理“旧账”,切实担起巡视整改政治责任,确保整改工作不断档、不掉链。高邮市委新任主要负责人将落实省委巡视整改作为履职后的第一项重点工作,持续组织落实巡视整改各项任务,不让问题“击鼓传花”。
一级抓一级,层层压实责任,被巡视党组织上下齐心协力抓整改,以整改促担当、以担当促作为的浓厚氛围逐渐形成。
严实上发力,动真碰硬改出新成效——
开展实施乡村振兴战略专项巡视,在江苏还是首次。省委巡视组站在“两个维护”的高度,贯彻以人民为中心的发展思想,对被巡视党组织乡村振兴战略的实施情况进行精准“把脉”。
巡视整改不仅要看态度,更要看行动、看效果。被巡视党组织以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,对本地区问题最突出、老百姓最关切的领域,进行系统性、全方位的大排查、大整治,做到条条要整改、件件有着落。
对那些看得见、抓得住、抓了就能马上见效的问题立行立改——
淮安市坚持问题导向,精准整改问题,巡视整改工作从紧安排、抓紧落实、立行立改,市委主要负责人要求全市上下迅速行动,立足从巡视反馈的具体人、具体事改起,并举一反三,系统解决面上问题,坚持以钉钉子精神和绣花功夫抓好整改落实。
针对巡视反馈指出的“农村人居环境质量不高,一些河道存在淤积现象”问题,太仓市立即开展121条农村河道清淤工作,目前已完工109条,年底前全部完工。
对那些长期存在、情况复杂的“老大难”问题,用“猛药”、出“重拳”,问题不解决绝不收兵——
南京市六合区针对“人才引不进、稳不住、留不下”问题,加大选拔培养激励和人才引进力度,选派9名科技镇长团成员挂职乡村振兴一线,在农业、卫生等领域选拔中青年优秀人才14人,招聘120名教师分配到乡村学校。
针对“农村环境长效管理机制不健全,脏乱现象时有反弹”问题,昆山市对全市11个区镇166个行政村(涉农社区)共计804个自然村的农村人居环境进行检查考核,发布3期自然村“红黑榜”,30个自然村被列入“黑榜”,1752个“脏、乱、差”问题完成整改。
变“要我改”为“我要改”,通过整改借势发力、促进工作,发挥巡视标本兼治战略作用——
以“贯彻落实工伤保险‘同舟计划’还不到位”问题整改为契机,省人社厅会同多部门开展根治欠薪夏季专项行动,全面清查在建工程项目农民工工资支付情况和重点制度落实情况,共检查在建工程项目7699个,发现欠薪项目161个,涉及农民工0.45万人,追讨补发工资7166.2万元。
江苏银行党委启动金融扶贫专项巡察工作,组建4个巡察组,对淮安分行、徐州分行、盐城分行、连云港分行4家二级单位党委开展专项巡察,进一步查找政治偏差,推动巡视巡察上下联动,促进巡视整改落实到位。
督查上下功夫,让整改经得起“回头看”——
巡视监督不是一阵子,整改工作要经得起时间检验。为避免形式主义、纸上整改,被巡视党组织在抓实整改工作的同时,强化督查,跟踪问效,对照整改工作方案逐条逐项查进度、查执行、查落实,确保高标准高质量完成整改任务。
省财政厅针对“学习不够系统深入”问题,在加强学习培训基础上,开展岗位技能竞赛,组织笔试和主题演讲各1场、现场竞赛5场,进一步创新了学习形式,提升了学习效果。
东台市委成立联合督查组,坚持“家家到、项项查”,重点督查问题排查、方案制定、责任落实、序时进度和建章立制等情况。对已确认整改完成的项目,认真组织“回头看”,防止虎头蛇尾、马虎了事。对整改成效不明显、群众不满意的,坚决不予“销号”。
不断增强巡视整改内生动力和外部推力,是确保整改取得实效的关键所在。要求纪检监察机关和组织部门担负起巡视整改日常监督责任,是党中央强化巡视整改的创新举措。根据中央和省委关于巡视工作新部署新要求,自省委第六轮巡视起,省委巡视工作领导小组成员、省纪委监委领导和相关监督检查室负责同志、省委组织部领导和相关处室同志,共同参加巡视反馈工作,有效提升了巡视权威,增强了整改监督合力。
巡视整改是场持久战。一次巡视,暴露出来的是积年累月的痼疾。全面深入整改是一个长期过程,必须以咬住不放的韧劲抓好落实,始终坚持目标不变、标准不降、力度不减,不断巩固和扩大巡视整改成果,彰显政治巡视严肃性和公信力,确保中央和省委乡村振兴战略部署落地见效,推动经济社会高质量发展,推进全面从严治党向纵深发展。