中国共产党南通市崇川区第二届纪律检查委员会第五次全体会议决议

时间：2025-01-27

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中国共产党南通市崇川区第二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月27日举行。出席会议的有区纪委委员12人，列席236人。

区委书记胡拥军出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志和区法院、区检察院主要负责同志出席会议。区纪委常委会主持会议。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央纪委四次全会、省纪委五次全会、市纪委五次全会和区委二届九次全会部署，回顾2024年全区纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过朱正俊同志代表区纪委常委会所作的《坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推进中国式现代化崇川新实践提供坚强保障》工作报告。

全会认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直抵人心、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。中央纪委四次全会、省纪委五次全会和市纪委五次全会对今年党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署。胡拥军同志的讲话，对深入学习领会习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，坚持用改革精神和严的标准管党治党提出了明确要求。全区各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2024年，全区各级纪检监察组织在市纪委监委和区委坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，一体履行协助职责和监督专责，各项工作取得新成效。突出“两个维护”，强保障、促发展，政治监督精准有力；突出常态长效，严要求、实导向，纪律建设巩固加强；突出“全周期管理”，严惩治、筑防线，治腐效能不断凸显；突出群众关切，超常规、办实事，集中整治走深走实；突出政治定位，强震慑、促整改，巡察“利剑”磨得更亮；突出系统集成，统力量、提效能，监督体系更加完善；突出自身建设，固根基、练本领，干部队伍全面过硬。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，做好2025年全区纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委五次全会、十三届市纪委五次全会部署和区委要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，持续推动完善监督体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推进中国式现代化崇川新实践提供坚强保障。

第一，以护航大局的担当深化政治监督，保障全面深化改革行稳致远。围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，围绕党中央重大改革举措和省市区委各项改革任务，具体化厘清职责任务，精准化抓住“关键少数”，常态化完善长效机制，推动各级党组织和党员干部聚力改革、狠抓落实、促进发展。

第二，以久久为功的韧劲深化纪律建设，推动形成遵规守纪良好氛围。突出重点内容、重点对象，创新方式方法，常态推进学纪知纪明纪守纪。精准执行纪律，切实维护纪律刚性、严肃性，对违纪问题发现一起查处一起。准确运用“四种形态”，推动“三个区分开来”具体化规范化，充分激发党员干部改革创新、干事创业的内生动力。

第三，以一体贯通的机制深化正风反腐，坚决铲除腐败滋生土壤条件。坚持风腐同查同治，查深查透查全，查根查源查责，交好移送司法机关、深化以案促改、开展廉政教育“三张答卷”。“同查”严惩风腐交织问题，锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，对顶风违纪行为露头就打，对隐形变异现象时刻防范，对形式主义、官僚主义问题紧盯不放；一刻不停惩治腐败，严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯金融、国企、医药、教体、开发园区、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域突出问题，着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题。“同治”铲除风腐共性根源，推动构建党委统一领导、纪委组织协调、部门协同联动的政治生态分析研判机制，完善对重点行贿人联合惩戒机制，深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年）。“查治”贯通阻断风腐演变，落实离点末谈、案件反思、案件通报等制度，探索不正之风和腐败问题同查同治的制度机制、方法路径，推动全流程规范、全链条衔接。

第四，以人民至上的情怀深化集中整治，持续提升群众获得感满意度。立足“主战场”定位，将监督办案贯穿始终，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、小区物业管理、老旧小区改造等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。用好群众点题机制，聚焦民生痛点难点选准整治“小切口”，督促推动职能部门加强监管、完善制度，形成维护群众利益长效机制，扎实办好民生实事。

第五，以利剑高悬的震慑深化政治巡察，更好发挥巡察综合监督作用。系统谋划巡察任务，深化“常规巡察专项打法”，突出对领导班子特别是“一把手”的监督，推动巡察监督更加精准有力。注重发挥巡察“脊椎”作用，推动巡察监督与其他监督统筹衔接、贯通协调，统筹开展对村（社区）巡察工作。压实巡察整改责任，扎实开展整改专项督查和质效评估，推动发现问题真改实改改到位，实现监督、整改、治理有机贯通。

第六，以系统集成的思维深化体制改革，不断优化完善基层监督体系。坚持以“两个责任”抓纲带目，推动健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。深化运用“4+2+Z”工作模式、“1+2+N”统筹机制、“1+4+X”协作机制和“战区”模式，持续优化完善纪检监察监督体系。强化信息技术支撑，扎实推进数字纪检监察体系建设，为监督办案赋能增效。

第七，以严管严治的要求深化自身建设，持续锻造过硬纪检监察铁军。强化政治引领，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，做到在思想上时刻对表、在政治上坚决对标、在行动上自觉对照。深入落实新时代全省纪检监察系统领导班子和干部队伍建设“1+3”文件、“2+1+5”党建业务融合工作体系，推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设。严格落实干部监督主体责任，坚持授权和控权相结合，常态化清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，永葆忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委坚强领导下，牢记使命、忠诚履职，笃行实干、担当尽责，一步不停歇、半步不退让，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态奋力推进新时代新征程全区纪检监察工作高质量发展，为推进中国式现代化崇川新实践提供坚强保障。