根据区委统一部署,2023年11月24日至2024年1月20日,二届区委第六轮第一巡察组对区退役军人事务局党组进行了巡察。2024年2月8日,巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
1.关于“加强党的政治建设不够有力”问题。
整改情况:(1)严格落实“第一议题”制度,制定《党组中心组全年学习计划》,班子成员每次学习后均进行交流研讨。(2)每季度组织全局人员学习习近平总书记关于退役军人工作的重要讲话精神以及各项政策法规、上级各类工作通知、违纪通报等不少于3学时。(3)为全体人员发放学习记录本,督促做好学习笔记,真正做到入心入脑。
2.关于“意识形态主体责任落实不到位”问题。
整改情况:(1)利用党组理论学习中心组、党组会议、“三会一课”、全体人员会议集中学习上级有关意识形态工作的文件精神,强化全局人员思想认识。(2)召开专题会议分析研究季度意识形态工作,听取分管领域意识形态工作开展情况。(3)严格落实三审三校制度,完善审核校对流程,确保校对、修改、审核、签发处处合规。截至5月底,区政府网站工作动态、公告发布录用数量位列全区部门第二名。(4)对微信公众号部分模块进行调整,确保版块分类简洁、大方,专栏内容有吸引力,并利用巾帼示范、劳模表彰等时机,及时宣扬退役军人风采,发挥先进典型激励、引领作用。
3.关于“落实区委中心工作有差距”问题。
整改情况:(1)组织召开高质量发展考核推进会,结合科室业务工作特点和人员能力素质,逐项分解考核指标,确保定人、定责、定任务。定期组织全局人员对季度考核指标完成情况进行分析研判,逐一查找薄弱环节,群策群力提出破解方法,一季度考核排名部门二组第15名,较上年一季度上升6个名次。(2)加大对退役军人开办企业的走访力度,定期赴企业开展政策宣讲。加强统筹协调,与税务部门进行对接,定期共享退役军人开办企业数据,做到底数清、情况明、无遗漏。
4.关于“退役军人服务工作有欠缺”问题。
整改情况:(1)对全区困难退役军人、现役军人家庭进行摸排,常态化开展走访慰问,依托军人家庭服务社,提供各类专属优待服务和关爱帮扶,让他们真正感受到党和政府的关心关爱。(2)对今年开展的退役军人补贴性教育培训项目,安排专人全程跟踪,加强过程管理,有效提升培训率和通过率。(3)建立了服务对象评价反馈机制,在服务大厅设置了《意见簿》,并定期汇总通报,有力提升了工作人员服务水平。(4)加强统筹协调,科学制定年度志愿服务计划,结合春节、学雷锋日等时间节点,开展志愿服务活动60余次,为服务经济社会发展贡献了退役军人力量。
5.关于“作风建设有懈怠”问题。
整改情况:(1)严格按照三定方案和权责事项清单,对局机关和所属事业单位职责职能进行了梳理,明确了主体责任,确保权责统一,高效运转。(2)按照上级退役军人事务部门统一安排,对2022年~2023年全区退役军人事务专项资金进行自查,由分管领导牵头,办公室和业务科室全程参与,提高对专项资金使用管理检查的自主度,落实财政“过紧日子”的要求,减少使用第三方审计机构,切实规范专项资金的管理和使用。(3)健全窗口服务接待制度,统一窗口工作人员着装,规范窗口服务,窗口服务人员素质明显提升,各项业务办理优质高效。(4)党组班子成员坚持每季度到基层一线开展走访调研,深入了解基层服务站建设中的难点堵点问题,有针对性地提出意见建议,并适时进行“回头看”,全区基层服务站建设管理水平和服务保障能力明显提升。(5)利用走访慰问困难退役军人、春季退役士兵报到、开展志愿服务等时机,通过专题座谈、实地参观、政策宣讲等形式,已累计向250余名退役军人宣传基层阵地功能作用,真正让“退役军人之家”成为退役军人的家。(6)完善12345热线办理制度,畅通和规范退役军人诉求表达、利益协调、权益保障渠道,从工单分配到工单办结,全流程加强与服务对象之间的沟通,服务对象满意度100%。
6.关于“全面从严治党主体责任压力传导还不够”问题。
整改情况:(1)按要求制定报送全面从严治党“两个责任”清单,局党组书记严格审核,并报派驻纪检组把关。(2)坚持每季度研究分析全面从严治党工作,党组书记认真听取班子成员落实“一岗双责”情况报告,确保全面从严治党工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。(3)班子成员对照主体责任清单,有效履行“一岗双责”,扎实开展谈心谈话,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,对党员干部的教育管理力度不断增加。(4)严密组织全局人员结合岗位实际,开展廉政风险点排查,逐级进行审核把关,风险点排查符合规定要求,避免了各类廉政风险的发生。
7.关于“廉政教育实效不明显”问题。
整改情况:(1)扎实开展党纪学习教育和“5·10”思廉日系列活动,组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》,党组书记带头讲纪律党课,观看警示教育片,学习《镜鉴——党的十九大以来南通市部分违纪违法党员干部忏悔录(年轻干部篇)》,组织全体人员进行党内法规每日一测,督促全体党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪。(2)针对巡察反馈问题,班子成员逐条认领对照,逐一开展批评与自我批评,达到了“红脸出汗”的效果。
8.关于“资金使用、财务管理不规范”问题。
整改情况:(1)安排专人对往来资金和财政专户进行了清查,相关资金已全部上缴国库,账户已销户。(2)对巡察发现的工作餐报支问题,逐人下发了《整改通知书》,要求相关责任人说明情况,并对相关情况进行了核实确认,组织全体人员学习相关报销规定,严格事前审批制度,规范各类经费报支流程。(3)协调区委政法委,对赴京值守人员差旅费相关报支手续中的佐证材料进行了补充完善。
9.关于“工程建设、采购比价不严谨”问题。
整改情况:(1)逐人下发《整改通知书》,要求说明具体情况,对投标单位有关联关系的问题进行核实确认,并对相关责任人进行了提醒谈话。相关工程、服务、施工验收材料已全部收回,并已整理归档。(2)制定了《单位内部采购实施细则》,对内部采购流程、合同签订、履约等进行了规范,进一步完善了单位内部控制制度。
10.关于“资产管理有缺陷”问题。
整改情况:对资产丢失的原因进行了核实,并对相关责任人进行了批评教育,组织专人对全局各类资产进行了清查核对,并制作张贴资产管理登记卡片,确保定人、定位、定责任,保证账物相符。
11.关于“党支部战斗堡垒作用发挥不足”问题。
整改情况:(1)结合实际,制定《机关党支部2024年度工作计划》,严密组织主题教育专题组织生活会和民主评议党员,警示剖析深入,相互批评严肃认真,达到了预期的目的。(2)合理制定党员冬训工作方案,组织全体党员围绕6个方面专题进行集中教育培训,开展了一系列专题教育活动,有效提升了党员干部的思想理论水平和实践能力。(3)扎实开展党纪学习教育,通过集中学习、线上线下警示教育、逐名党员对照检查等方式,强化党员纪律意识,党组织凝聚力得到有效提升。(4)认真做好发展党员工作,通过思想引导,一名年轻同志积极向党组织靠拢,提出了入党申请,目前正在向区委区级机关工委进行入党积极分子备案。(5)结合主题党日活动,按月收缴党费,突出党内政治生活的政治性,强化仪式感,提升党员自豪感。
12.关于“干部选拔制度执行不严”问题。
整改情况:(1)做好干部人事档案的审核查验,及时更新编制人事财政信息系统数据,干部人事档案均已通过专审,“三龄两历”准确无误。(2)开展干部档案材料归档,逐份档案进行核对,对缺失的相关材料进行了补齐。(3)配合区委组织部,做好拟提拔副科职干部考察工作,有序开展个别谈话、民主推荐、测评,主动征求派驻纪检组意见建议,干部选拔工作圆满完成。
13.关于“干部担当作为意识不强”问题。
整改情况:(1)针对上年度全面从严治党两个责任落实检查中通报的问题,党组书记及时约谈班子成员,督促做好整改,确保“一岗双责”落实到位。(2)与结对社区联合开展“与光同向,与法同行”普法活动,组织党员、群众关注“国家法律法规数据库”“极速法条”等微信公众号或小程序,普及《民法典》《退役军人保障法》等法律知识,组织观看电影《第二十条》,使党员、群众在轻松幽默的氛围中更直观地感受到“法律才是保护自己的武器”“法不能向不法让步”,切实感悟到公平正义就在身边,有效提升党员干部法治意识和履职尽责能力。(3)结合支部实际,组织全体党员分组赴新胜、龙湖佳苑社区参加党员冬训联训,召开退役军人座谈会,慰问生活困难群众,为社区生活困难群众(退役军人)送上党和政府的关心关爱。(4)利用全体人员会议、谈心谈话,教育引导系统内军转人员发扬军人优良作风,争做对党忠诚、服务人民、廉洁自律的好干部。
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